Usługi związane z odpadami

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Wólka przez okres 24 miesięcy (styczeń 2022 - grudzień 2023)

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Wólka oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w miesiącach od stycznia 2022r. do grudnia 2023r. Liczba mieszkańców gminy od których odbierane są odpady wynosi około 12521 osób. Ilość odpadów planowanych do odbioru bezpośrednio z posesji w trakcie trwania umowy szacowana na podstawie usługi realizowanej w latach poprzednich wynosi około 3280 Mg odpadów zmieszanych i 3530 Mg odpadów segregowanych. Ilość odpadów planowanych do odbioru z PSZOK w trakcie trwania umowy szacowana na podstawie usługi realizowanej w latach poprzednich wynosi około 1463 Mg.

Gmina Wólka

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych bezpośrednio od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Wólka polega na:

- odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych bezpośrednio od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Wólka gromadzonych w pojemnikach i workach z podziałem na następujące frakcje: zmieszane odpady komunalne (gromadzone w pojemnikach o wielkości od 120L do 1100L), odpady z papieru i tektury (w workach niebieskich ), odpady z metali, tworzyw sztucznych (w workach żółtych), odpady ze szkła (w workach zielonych), odpady roślinne, ulegające biodegradacji (gromadzone w wyłącznie w pojemnikach brązowych) oraz choinki bożonarodzeniowe, popiół z palenisk (w workach czarnych), odpady wielkogabarytowe (odbierane podczas zbiórki objazdowej co najmniej 2 razy w roku), zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (odbierane razem wielkogabarytowymi), zużyte opony (odbierane razem z wielkogabarytowymi);

- opracowaniu i dystrybucji harmonogramów częstotliwości odbioru odpadów zgodnie z Regulaminem utrzymania porządku i czystości w gminie Wólka;

- dostarczeniu worków do selektywnej zbiórki odpadów w odpowiednich kolorach.

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) polega na:

- odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących z punktu PSZOK czynnego w każdą sobotę, obejmujących frakcje: : odpady z papieru i tektury, odpady z metali, tworzyw sztucznych, odpady ze szkła, zużyte opony, odpady budowlane z rozbiórek i remontów, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, odpady wielkogabarytowe;

- wyposażeniu punktu w PSZOK w pojemniki do gromadzenia odpadów.

Składający ofertę winien wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości: 100.000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych)

posiadanie zaświadczenia potwierdzającego wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Wólka na podstawie art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. 2020.1439) obejmującego następujące rodzaje odpadów:

papier ( kod 15 01 01, 20 01 01), tworzywa sztuczne ( kod 15 01 02, 20 01 39, 20 01 40, 17 02 03), szkło ( kod 15 01 07, 20 01 02, 17 02 02), urządzenia elektryczne ( kod 20 01 36, 20 01 35* ), wielkogabarytowe ( kod 20 03 07 ), przeterminowane leki ( kod 20 01 32), zużyte igły, strzykawki (kod ex 20 01 99), baterie i akumulatory ( kod 20 01 34), farby, kleje ( kod 20 01 28 ), lampy fluorescencyjne ( kod 20 01 21* ), zużyte opony (kod 16 01 03), odpady z rozbiórek i remontów ( kod 17 01 01,17 01 07, 17 09 04, 17 06 04), popioły ( kod ex 20 01 99), bioodpady ( kod 20 02 01, 20 01 08), zmieszane odpady komunalne ( kod 20 03 01).

W odniesieniu do tego warunku Zamawiający nie określa minimalnych poziomów zdolności.

W odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający określa minimalne poziomy zdolności dotyczące niezbędnego doświadczenia, potencjału technicznego wykonawcy lub osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia.

W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający określa minimalne poziomy zdolności dotyczące:

1. doświadczenia umożliwiającego realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości:

1.1. wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi polegającej na odbiorze, transporcie i przekazaniu do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w sposób ciągły, przez okres co najmniej 12 miesięcy (w ramach jednej umowy), o wartości co najmniej 100000zł brutto (dla usług rozliczanych w innych walutach równowartość 100000zł brutto według średniego kursu NBP na dzień zawarcia umów).

2. potencjału technicznego lub zawodowego wykonawcy umożliwiającego realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości:

2.1. dysponowanie następującym potencjałem technicznym – pojazdy:

1) dwa zarejestrowane, posiadające aktualne badania techniczne dopuszczone do ruchu pojazdy przystosowane do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i bioodpadów gromadzonych w pojemnikach, posiadające konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów i minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady (pojazdy bezpylne), wyposażone w:

a) system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie oraz weryfikację danych o położeniu pojazdu, miejscach postoju oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów,

b) urządzenia techniczne umożliwiające załadunek odpadów na pojazd,

c) narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.

2) dwa zarejestrowane, posiadające aktualne badania techniczne dopuszczone do ruchu pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zbieranych frakcji odpadów komunalnych tj.: papier i tektura, metale i tworzywa sztuczne, szkło, gromadzonych w workach posiadające konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów i minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady (pojazdy bezpylne), wyposażone w:

a) system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie oraz weryfikację danych o położeniu pojazdu, miejscach postoju oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów,

b) narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.

3) jeden zarejestrowany, posiadający aktualne badania techniczne dopuszczony do ruchu pojazd przystosowany do odbioru selektywnie zbieranych odpadów tj. : papier i tektura, metale i tworzywa sztuczne, szkło, odpadów budowlanych i rozbiórkowych gromadzonych w kontenerach (tzw. hakowiec lub bramowiec) wyposażony w:

a) system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie oraz weryfikację danych o położeniu pojazdu, miejscach postoju oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów,

b) urządzenia techniczne, dopuszczone do eksploatacji przez organ właściwej jednostki dozoru technicznego, umożliwiające załadunek odpadów na pojazd,

c) narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po załadunku kontenerów.

4) jeden zarejestrowany, posiadający aktualne badania techniczne dopuszczony do ruchu pojazd do odbioru selektywnie zbieranych odpadów mebli i innych odpadów wielkogabarytowych bez funkcji kompaktującej, wyposażony w:

a) system monitoringu bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie oraz weryfikację danych o położeniu pojazdu, miejscach postoju oraz system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów,

b) narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po załadunku odpadów.

Warunki realizacji umowy zostały określone w załączonym do Specyfikacji Warunków Zamówienia wzorze umowy zawierającym projektowane postanowienia umowy zamieszczonym na stronie internetowej prowadzonego postępowania ( https://miniportal.uzp.gov.pl ).

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce „Deszyfrowanie” na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

Zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy zobowiązani są złożyć dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt 13.4.1–13.4.5. SWZ zamieszczonej na stronie internetowej prowadzonego postępowania (https://miniportal.uzp.gov.pl/).

Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę podlegającego wykluczeniu na podstawie art. 108 ustawy Pzp.

W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/ oraz ePUAPu, dostępnego pod adresem:

https://epuap.gov.pl/wps/portal

1. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularz do komunikacji”.

2. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

3. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularz do komunikacji” wynosi 150 MB.

4. We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem należy posługiwać się numerem referencyjnym: RI.271.12.2021

5. Za termin przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.

6. Dane postępowanie można wyszukać również na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki Postępowania.

7. Wszelkie dokumenty, zawiadomienia oraz informacje przekazywane przez wykonawcę po otwarciu ofert, powinny być przekazywane ze skrzynki ePUAP Wykonawcy wskazanej w ofercie.

Informacje w zakresie wymagane zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, zostały opisane w punktach w rozdziale 20 SWZ zamieszczonej na stronie internetowej prowadzonego postępowania (https://miniportal.uzp.gov.pl/).

Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

1. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia,

w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na

podstawie ustawy.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

3. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci

elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego

terminu.

4. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego

wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego

wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej

podstawę jego wniesienia.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści

dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym

Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym

powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach

stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Odwołanie zawiera:

a) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty

elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);

b) nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego;

c) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego

będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego

obowiązku;

d) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze,

ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym

rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;

e) określenie przedmiotu zamówienia;

f) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo

publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

g) wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z

przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na

podstawie ustawy;

h) zwięzłe przedstawienie zarzutów;

i) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;

j) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na

poparcie przytoczonych okoliczności;

k) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;

l) wykaz załączników.

9. Do odwołania dołącza się:

a) dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości;

b) dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu;

c) dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego